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“這裡的機會是國際化的”(聚焦自由貿易試驗區建設5周年(上))

来源: 网络整理 更新日期: 2018-11-27 19:33

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  自2013年上海自由貿易試驗區成立,自貿試驗區在中國已經走過5周年。5年來,從南到北、從沿海到內陸,中國形成“1+3+7+1”共12個自貿試驗區組成的“雁陣”格局。在投資、貿易、政府職能轉變等領域,自貿試驗區先行先試,一批批制度創新從這裡走向全國,成為引領改革開放新的燈塔。 免费资料分享网,美人基地

  ——編者 免费资料分享网,网美人

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  “審批如此迅速,想都不敢想”  mrenw.com

  ——實行與國際通行規則相銜接的市場准入方式,讓企業進來容易、辦事方便 免费资料分享网,网美人

  2013年9月29日,上海自貿試驗區挂牌成立。

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  試驗、探索、突破……許多“上海第一”“全國第一”的改革舉措,在這第一塊自貿試驗區的“試驗田”裡生根發芽並走向全國。 mrenw.com

  讓許多人記憶猶新的是中國第一份負面清單。上海自貿試驗區揭牌當晚,外商投資准入特別管理措施列表如約上網,中國第一份負面清單由此揭開面紗。自那天起,上海自貿試驗區內的外商投資不再需要事事審批,參與負面清單外的投資項目,備案即可。從2013版的190條特別管理措施到2018版的45條,5年來,自貿試驗區負面清單不斷瘦身。 mrenw.com

  第一張負面清單、第一扇“單一窗口”、第一票“先進區、后報關”貨物……許多改革舉措從自貿試驗區走向全國,自貿試驗區也從上海不斷擴圍。2015年,第二批廣東、天津、福建3個自貿試驗區挂牌﹔2016年,第三批遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陝西7個自貿試驗區設立﹔2018年,海南自貿試驗區成立。自此,一個“1+3+7+1”,覆蓋沿海、中部、西部的自貿試驗區“雁陣”格局形成。

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  雖然各自地理區位和優勢各異,但實行與國際通行規則相銜接的市場准入方式,讓企業進來容易、辦事方便,是所有自貿試驗區改革的重點。 mrenw.com

  沈陽金嶺融資租賃有限公司成立於2017年7月28日,注冊地址為中國(遼寧)自由貿易試驗區沈陽片區全運路109-1號。由於第一次在自貿試驗區成立公司,公司有關負責人對流程不清楚。“我們隻好提前打電話請教沈陽自貿區管委會的工作人員,在他們的指導下,我們報送資料當天就拿到營業執照。此后公司兩次增資,也都在遞交材料的當天就完成了營業執照注冊資本變更。”負責人說,“審批如此迅速,是我們企業想都不敢想的。流程簡化、時限縮短讓我們省時省力,也加深了我們對自貿區營商環境的認識。”

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  從被劃入遼寧自貿試驗區營口片區享受商事制度改革的便利,到家門口直通“東北沿海唯一綜合保稅區”,遼寧東盛集團從兩間平房起家,目前年銷售額達10億元。“營口是個連接世界的港,又有自貿區和綜合保稅區,這裡的機會是國際化的。”遼寧東盛集團總裁文啟東這樣評價。 免费资料分享网,网美人

  改善營商環境,各大自貿試驗區均有作為。重慶自貿試驗區全面實施外商投資負面清單管理,外資項目備案實現立等可取,覆蓋率達到100%,33項市級經濟管理權限下放片區,涉稅事項“最多跑一次”“全程網上辦”全面鋪開。陝西自貿試驗區企業工商登記注冊實現“一口受理、並聯審批”“集群注冊”和全程電子化,辦理時限縮短至3個工作日以內。湖北自貿試驗區推進投資項目審批改革,試行“先建后驗”,項目審批時間縮短70%以上。 免费资料分享网,美人基地

  “通關零等待”“物流大暢通” 免费资料分享网,美人基地

  ——實施貿易便利化舉措,暢通開放通道,打造自貿試驗區速度

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  做生意要講究效率,“英特爾”大連公司對自貿試驗區的效率體會很深。 免费资料分享网,网美人

  為了讓自貿試驗區的創新試驗真正轉化為企業的獲得感,在遼寧自貿試驗區大連片區,大連海關將監管順勢融入物流鏈條,就現有通關流程關鍵節點逐個進行梳理和突破,推動通關效率直線上升。

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  申報環節,通過推進通關一體化改革,省去全部轉關操作,通關效率提升20%﹔查驗環節,針對英特爾高精密設備開展“嵌入式查驗”服務,貨物入區時間由原來30小時縮短到5小時﹔物流環節,實現大連關區內進出區貨物雙向“自行運輸”,節省企業用車成本。此外,探索“先入區、后報關”等模式,確保24小時貨物入區不間斷、車間生產不間斷,每年為企業節省操作時間近2萬小時。

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  公司有關負責人介紹,得益於各類措施,英特爾貨物流轉速度提升20%,出入區單量呈幾何倍數增長,目前公司進口貨物從飛機抵港到抵達工廠耗時僅為2個小時,現已基本實現“通關零等待”“7×24小時全天候通關”。 copyright mrenw.com

  促進貿易便利,各地都在打造自貿試驗區速度。重慶國際貿易“單一窗口”上線運行,口岸通關時間壓縮1/3。湖北推出“中歐班列(武漢)運單歸並、簡化申報”、減免稅手續匯總辦理等33項通關監管創新舉措和出口食品生產企業備案採信模式等15項出入境檢驗檢疫創新舉措,報關效率提升80%,一類企業出口退稅“當日申報、當日退還、當日到賬”。

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  效率在關口,也在物流和基礎設施。

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  河南自貿試驗區打造“四條絲路”,暢通開放通道。以中歐班列(鄭州)為主要依托的“陸上絲綢之路”越跑越快。今年前三季度,中歐班列(鄭州)共開行512班,超過去年全年總和,境外網絡遍布歐洲、日韓、中亞24個國家126個城市。“空中絲綢之路”越飛越廣。目前,在鄭州運營貨運航空公司21家,開通全貨機航線34條,國際全貨機航班日均110架次。以跨境電子商務為主要依托的“網上絲綢之路”越來越便捷。基本建成全球網購商品集疏分撥中心,集聚全球近4萬種產品。以鐵海聯運、內河航運為主要依托對接“海上絲綢之路”越來越順暢。全省已建成沙颍河、淮河兩條通江達海內河高等級航道,有效聯接上海等“海上絲綢之路”重點港口。

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  “我們堅持把打造空中、陸上、網上、海上4條絲綢之路作為建設‘一帶一路’樞紐的重要支撐,努力形成‘四路並舉’的開放通道新優勢。”有關負責人表示。 mrenw.com

  “更多發展機會,更多共享空間” 免费资料分享网,美人基地

  ——打造區位優勢,產業加速集聚,“一帶一路”創造共贏商機 免费资料分享网,美人基地

  借著自貿試驗區的機遇,企業也能拓展更多商機。 copyright mrenw.com

  獨特的地理位置和強大的農業基礎支撐,使陝西自貿試驗區肩負“一帶一路”沿線國家經濟合作、現代農業國際合作交流雙重任務,西安愛菊糧油工業集團抓住了機遇。 免费资料分享网,美人基地

  依托西安國際港務區的港口功能和“長安號”開放通道,愛菊集團在哈薩克斯坦建立愛菊農產品物流加工園區,構建“北哈州、阿拉山口、西安”三大農產品物流加工基地,將產區和消費區對接起來,形成了種植、收購、加工、物流、銷售一條龍的全產業鏈,並逐步打造西北糧食集散中心。據了解,集團已先后進口哈薩克斯坦非轉基因優質油脂8219噸、優質面粉8353噸、優質小麥3615噸、休閑小食品50噸,實現“中歐貨運班列”首趟滿載貨物回程。

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  有區位優勢,也有產業集群。

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  湖北自貿試驗區獲批以來,有序承接產業轉移、促進戰略性新興產業和高技術產業集聚發展。據湖北自貿辦有關負責人介紹,在光電子信息產業,武漢片區挂牌以來共引進重大項目50多個,總投資額2000多億元。目前,武漢片區已成為我國光通信領域最大的技術研發和生產基地,光纖光纜國內市場佔有率66%、國際市場佔有率超25%。創新型企業加速向湖北自貿試驗區集聚。以小米、海康威視、科大訊飛、奇虎360、小紅書、尚德機構等為代表的60多家知名企業總部或“第二總部”先后落戶光谷。

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  在重慶自貿試驗區,智能產業加速聚集。商湯科技人工智能、金泰克內存生產基地等標志性項目落地。在醫療領域,新加坡萊佛士集團獨資醫院落戶﹔在航空產業,美國AAR、新加坡新科宇航、廣州飛機維修公司等企業落戶。

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  國家發展改革委國際合作中心研究員黃永富對本報記者表示,以上海自貿試驗區為起點,我國自貿試驗區建設由點擴展到面。在建設中,各自貿試驗區依托區位優勢,重點培養一批特色產業並形成集群效應。“對企業而言,這也意味著更多發展機會,更多交流、合作、共享的空間,尤其在人才引進方面更具優勢。”

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  “看自貿試驗區建設5周年的成績,有一些顯著的指標,比如入駐企業數量、產值、進出口貿易額等,而這些最終都體現在企業身上。”黃永富說,在自貿試驗區這塊擴大開放的“試驗田”上,制度建設不斷探索新成果,企業發展也將不斷獲得新收獲。

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  圖片說明: 免费资料分享网,美人基地

  圖①為福州跨境電子商務首票保稅第一單通過海關監管。

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  新華社記者 林善傳攝

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  圖②為廣東自貿試驗區前海蛇口片區頒發首張外籍人才永久居留身份証。 免费资料分享网,网美人

  新華社記者 毛思倩攝 mrenw.com

  圖③為天津自貿試驗區中心商務片區的樓宇。

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  新華社記者 岳月偉攝 mrenw.com

  圖④為市民在天津歐洲貿易中心購買紅酒。 本文来自免费资料分享网

  新華社記者 肖藝九攝

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  圖⑤為福建自貿試驗區平潭片區綜合服務大廳。

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  新華社記者 宋為偉攝

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(責編:岳弘彬、曹昆) copyright mrenw.com



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